Звонок С.О. РУССКИЙ РЕГИОНОГЕНЕЗ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ КАК ОПЫТ ФОРМИРОВАНИЯ АВТОНОМНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Главная | Статьи и сообщения
 использование материалов разрешено только со ссылкой на ресурс cossackdom.com

 

РУССКИЙ РЕГИОНОГЕНЕЗ НА СЕВЕРНОМ КАВКАЗЕ КАК ОПЫТ ФОРМИРОВАНИЯ АВТОНОМНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

 

Звонок С.О.  канд. ист. наук, доцент, Ставрополь

Ставропольский институт экономики и управления

 

 

Актуализация региональной тематики сегодня выступает в качестве доминантной тенденции эволюции российского научного сознания, а потому диктует необходимость углубленной теоретической интерпретации территориальных феноменов, осмысления их реального многообразия и взаимозависимости, отслеживания траекторий, а на данной основе и конструирования концептуальных основ региональной организации общества.

Это возможно делать, опираясь на теорию регионогенеза. Регионогенез как научная дефиниция появился еще в 1983 г. в Литве при реализации региональной реформы советской республики, а вот был осмыслен и методологизирован в середине 90-х гг. в работах д.г А. Дружинина и его научной школы, сейчас он уже достаточно прочно закрепился в науке. [1]

Акцент на проблематике регионогенеза не случаен. Любые формы жизнедеятельности отдельного человека, этноса, социума в целом детерминированы региональной динамикой и приурочены к конкретным регионам, целостным пространственно-временным структурам, обладающим собственной «историей» и логикой саморазвития. Их становление и функционирование в конкретном географическом контексте (последний рассматривается предельно широко, объединяя как природно-экологические особенности территории, так и ее социокультурную, этническую, экономическую и иную специфику, влияние других региональных структур, в том числе и в ретроспективе) – это и есть, по существу, не что иное как регионогенез, процесс универсальный и фундаментальный, требующий своего анализа и научного объяснения.

Процесс регионогенеза в России нельзя считать феноменом исторически завершенным и он будет продолжаться. Малые народы обладающие исторической памятью и даже государствообразующий русский народ будут предлагать свои варианты этого процесса.

Подобное положение дел весьма характерно и для наиболее масштабного, геоэкономически и геополитически значимого территориального образования юга европейской части нашей страны, целостной и все более «признаваемой» ныне геоструктуры, обозначаемой словосочетанием «Юг России» [2].

Любое территориальное явление детерминировано множеством разнохарактерных факторов, полиструктурно, имеет внутренние противоречия. В этой связи, акцентируя внимание на траекториях южно-российского регионогенеза, на приоритетности данной проблематики, автор вынужден ограничиться изложением ее узловых содержательных моментов феномена саморазвития Юга России, его автономизации, в системе российской государственности и русской культуры.

Становление любого региона изначально приурочено к определенной территории. Он динамичен, находится под влиянием регионоформирующих процессов, способен видоизменять свои контуры, конструировать региональную структуру и выступать исходным «материалом» строительства своеобразного «живого организма», имеющего как собственных «предков», так и уникальную «судьбу».

Если акцентировать внимание на южно-российской специфике, то соответствующий ареал регионогенеза складывался от эпохи Киевской Руси, то возникая, то прерываясь, но последовательно охватывая Причерноморье, низовья Кубани, Дона и Волги, и далее – левобережье Терека, Кабарду (с середины XVI в.), спустя полстолетия – Дагестан, затем (со второй половины XVIII в.) – степи западного Предкавказья и, наконец, в XIX в. – горные территории Кавказа и вновь его Черноморское побережье.

Впервые русы появились и закрепились на Северном Кавказе в районе Таманского полуострова, который с VII в принадлежал Хазарскому каганату, на рубеже IXX вв. началось его заселение славянами. Впервые под властью киевских князей он оказался в результате похода князя Святослава в 965 г., когда был взят находившийся на его западной оконечности хазарский город-порт Самкерц (антич. Гермонасса, визант. Таматарха, русс. Тмутаракань), который стал главным русским форпостом на Черном море. В городе помимо славян продолжали жить хазары, греки, зихи (адыги), аланы, и армяне.

Его сын Владимир Святой после похода в Крым сделал эту область полусамостоятельным княжеством и отдал ее своему сыну Мстиславу Храброму. Возможно, Мстислав держал Тмутаракань до своей смерти в 1036. Он построил здесь церковь Пресвятой Богородицы, которая вскоре станет кафедральным храмом местной епархии. Затем княжество вошло в состав великокняжеского домена, а по завещанию Ярослава Мудрого в 1054 перешла к его сыну черниговскому князю Святославу и с этого времени считалась зависимой от Чернигова и Святославичей территорией. Но удаленность и поликонфессиональный состав населения делали эту зависимость фактически номинальной и княжество около века существовало почти автономно, в том числе выстраивая самостоятельную внешнюю политическую линию.[3] В 1068 году князь Глеб Святославич «измерил море» от Тмутаракани до Корчева (Керчи) (о чём сохранилась надпись на русском языке на Тмутараканском камне, который уже в XVIII в. будет подтверждать права России и императрицы Екатерины II на «отчину»).[4]

В 1083 княжество захватил вернувшийся из византийского плена на Русь Олег «Гориславич», который владел Тмутараканью одиннадцать лет. В 1094 он оставил княжество, видимо, за выкуп византийцам, и вместе с братьями начал борьбу за «отчину» (Чернигов, Муром, Рязань). В начале XII в. в Тмутаракань вернулся Олег Гориславич, державший ее до своей кончины в 1115 г. При его наследнике и сыне Всеволоде княжество было разгромлено половцами. И если грамоту на тмутараканское княжение в 1127 Всеволод передал своему дяде Ярославу, однако, этот титул стал уже чисто номинальным: Ярослав до своей смерти в 1129 был владетелем Муромо-Рязанской земли. К этому времени связи Руси с Тмутараканью окончательно прервались. Последний поход 1185 г. внуков Олега «Гориславича» Игоря и Всеволода Святославичей организовали поход против половцев с целью восстановить Тмутараканское княжество, который окончился полной неудачей (поход князя Игоря).

В Сарае монголы учреждают Сарайскую епархию, (позднее Сарскую и Подонскую) (1261-1395), а в низовьях Днепра возникает Полтавское княжество сына темника Мамая Мансура-Кията, в качестве обитателей этой местности называют летописи «севрюков Ворскольских». Сын его Алекса (родоначальник князей Глинских) крестился около 1390 года, ещё при жизни отца, имея для этого, надо полагать, достаточную опору в христианской части населения княжества, успевшей появится к этому времени. Позднее здесь появляется Запорожская Сечь и запорожцы. Сюда же переселяются и потомки фактически легендарных малоазийских королевских кельтов, пришедших из Крыма вместе с Андреем Кочубеем около 1570 г.[5]

Эта казачья вольница оказывает огромное влияние на формирование государствообразующих взглядов у населения Дикого поля, формирование особого субэтноса русского народа, возникшего на базе смешения остатков населения Хазарского каганата, тюрков-кипчаков, автохтонных адыгских племен и славянского элемента рассеянного при завоевании Киевской Руси Золотой Ордой. В этих местах рождается теория «хазаризма»[6], которую позднее поддерживают выходцы с Гетманщины. Осознание этого на ментально-психологическом уровне воплотилось в идею «казаческой нации». А в 1710 г. родилась конституция Пелипа Орлика «Пакты и Конституции законов и вольностей Войска Запорожского».

Судя по всему, «севрюки Ворскольские» были во многом похожи на ранних запорожских, донских и других подобных казаков, обладали некоторой автономией и общинной военной организацией, представляли собой военизированное пограничное население, охранявшее границы смежных частей Польско-Литовского и Московского государств, в судебных делах каждая группа выступала независимо от феодала, как самостоятельное коллективное юридическое лицо, – признак наличия территориально-общинной организации и неполной зависимости от тех феодалов, на землях которых они жили.

А ведь княжество потомков Мамая – не единственная группа населения на якобы «запустевшей» территории, известны и другие подобные, притом ещё более удаленные от границ восточнославянских государств. Загадочная территория Червленый Яр на хоперско-донском междуречье и Елецкое княжество в XIV – XV веках, «Яголдаева тьма» на Осколе в XV веке, первые, ещё далеко не чисто славянские зародыши запорожского и донского казачества в XV – начале XVI века, – это ещё не полный перечень объектов, о которых историки-слависты говорят обычно скороговоркой или вовсе умалчивают, потому что эти объекты не вписываются в концепцию «извечного антагонизма земледельцев и степняков». До конца XVII в. на Дону казакам было запрещено хлебопашество, хотя население было православным. Семьи свои они в массе своей держали в украинных (не путать с украинскими) городах на засечной черте Московии.

Эти земли в русских актах, заметьте Посольского приказа (аналога нынешнего МИДа), называются позднее «Земля Донских казаков». Но царская власть шаг за шагом, столетие за столетием наступает на вольные права Дона. А ведь династию Романовых привели к власти на Земском соборе 1613 г. 400 лет назад именно донские казаки и дворяне украинных городов Московии, подав князю Дмитрий Пожарскому приговор. Донцы действовали в период Смуты по своей природной стезе, полагая, что легитимный царь, избранный царь. Потому поначалу поддерживали самозванцев, а в последующем они сыграют важную роль при восшествии Романовых на московский трон. Так или иначе в Смутное Время казаками, двигали идеалы, народоправия и справедливости, так характерные для национального характера донцов. [7]

В 1709 г. Петр I после восстания Кондратия Булавина запретил собирать Донской Войсковой круг. Донские казаки были твердыми хранителями староверия (старообрядчества) до 1740 г. А славный атаман Платов дарил походную церковь старообрядцам Рогожской заставы в Москве и в 1812 г.

И если в 1723 г. казаков еще принято именовать военно-служилым народом, то в 1835 – военным сословием с переименованием территории «Земля Войска Донского». В 1870 г. царским указом появилась Область Войска Донского. В годы Гражданской войны 18 мая 1918 г. Кругом Спасения Дона была создана донская казачья республика – Всевеликое Войско Донское на территории казачьей Области Войска Донского после ликвидации Донской Советской Республики в мае 1918 г. Атаман П. Краснов напишет донскую конституцию «Основные законы Всевеликого войска Донского» 4 мая 1918 г.[8] Название республики было утверждено постановлением Большого Донского Круга (1-го Общенационального съезда казачьего народа) 15 сентября того же года. Атаман П.Н. Краснов предложил его для возродившейся донской республики, руководствуясь титулом, принятым в царских посланиях на независимый Дон в XVII в.: «к атаманам и казакам и ко всему Великому Войску Донскому». Всевеликое войско Донское было провозглашено как наследие «допетровского казачества». Статья 1 гласила «Всевеликое Войско Донское есть самостоятельное государство, основанное на началах народоправства». Высшей Верховной и законодательной властью в пределах Войска Донского стал Войсковой Круг. Судебная система состояла из мировых судьей, прежних станичных и волостных судов, Донской Сенат, как высшего звена судебной системы, и Суд защиты Дона (чрезвычайный орган для преследования коммунистов).

Высшая исполнительная власть во Всевеликом Войске Донском принадлежала Донскому Атаману. В 1918–1919 – Краснов П. Н., после его отставки 1919–1920 – генерал Африкан Петрович Богаевский (1873-1934) [9]. Но власть у него фактически перехватят деникинцы, что подрывало самоуправление де-факто.

В республике было провозглашено равноправие русского языка и донского наречия – гутара. Приняты герб, флаг и гимн. Печатались свои донские ассигнации, которые имели свободное хождение на всем Юге России.

Петр Краснов открыл фронт и впустил в Ростов-на-Дону и на Дон немцев. Это позволило установить дипломатические отношения с Германией (доверие к Германии в годы Второй мировой войны обернется трагедией. Атаманы Краснов и Шкуро поддержат и будут активно создавать казачьи части вермахта для борьбы с большевизмом, заклеймив себя предателями России. Вскоре последует трагедия Лиенца (Австрия). Лидеры казачества по приговору суда будут повешены как военные преступники). Республика находилась в состоянии войны с РСФСР и в союзе с Добровольческой армией Деникина. Петр Краснов находился в хороших личных отношениях с гетманом Украинской Державы Павлом Скоропадским; в 1918 году обсуждался проект объединения Украинской Державы, Всевеликого Войска Донского и Кубанской Народной Республики на федеративных началах[10].

В январе 1920 г. Донская Казачья Республика была ликвидирована пришедшими к власти большевиками де-юре. Чтобы стереть память о Казакии большевики перенесут столицу из Новочеркасска в более пролетарский и многонациональный Ростов-на-Дону, назовут Северный Кавказ – Северо-Кавказским краем в границах Северо-Кавказского экономического района, отрезав старинный донской казачий Присуд к другим областям СССР, а 1937 г. назовут землю донцев Ростовской областью.

С незапамятных времен на гребнях Терека жили гребенские казаки (потомки хазар, ватаг руссов, служивших X-XI вв. эмирам Дербента) и местного населения), которые во второй половине XVI в. соединятся с терскими (состоящее из донских и рязанских) казаками, был здесь и вольный новгородский элемент во второе по старшинству после Дона Терское казачье войско (1577). Старообрядчество среди терцев будет сохраняться твердо до сер. XIX в. А их командиры, например, С.С. Николаев (будучи православным) в споре с РПЦ поддержит сторону староверов-терцев. С конца 30-х годов XIX в. добавится еще малороссийский элемент (например, ст. Архонская).

Такой же трагичной будет история казаков на Кубани. С 1783 г. начинает осваиваться Кубанская земля донцами и выходцами с Гетманщины, войско назовут Линейным со столицей в Ставрополе. И только с 1792 г. переселяются по Указу Екатерины II в низовья Кубани запорожцы. Здесь формируется созданное в 1791 г. Черноморское казачье войско. Они придут на Кубань со своими регалиями, сохранят песни, язык, который в конце века этнографы назовут «балачкой». В 1811 г. будет создан Кубанский войсковой хор. Церковное управление здесь почти весь XIX в. будет особым. В 1860 г. из Линейного и Черноморского казачьих войск создана Кубанская область.

В 1917 г. возникнет Кубанская Рада, как орган самоуправления, 5 (18) октября 1917 г., несмотря на решительный протест представителя Временного правительства, Краевая казачья рада Кубани принимает постановление о выделении края в самостоятельную Кубанскую республику,  которая просуществует до февраля 1920 г., пав под ударами большевиков. 28 января 1918 года Кубанской краевой войсковой Радой во главе с Н.С. Рябоволом, на землях бывшей Кубанской области была провозглашена независимая Кубанская народная республика со столицей в Екатеринодаре. Она возникла в границах Кубанской области.

16 февраля 1918 года было избрано её правительство во главе с Л.Л. Бычом, 4 декабря принята Конституция. Республика направила заявку на вступление в Лигу Наций. 10 февраля 1919 года была утверждена государственная символика (герб, гимн, флаг). Кубанская армия влилась в «вооруженные силы Юга России», что подчеркивало политическую позицию самостихийников – их претензию на существование самостоятельных казачьих государств на Юге бывшей империи. Под влиянием черноморских отделов здесь уравняли в правах балачку и русский язык. И вели работу по созданию единого федеративного государства в союзе с Гетманской Украиной.

При Кубанской Раде были аккредитованы представители правительств из Астрахани, Минска, Киева, Всевеликого Войска Донского, Грузии, Армении, Азербайджана, Персии. В начале 1919 г. Кубанская народная республика послала свою делегацию на Парижскую (Версальскую) мирную конференцию, пытаясь добиться включения Кубани в Лигу Наций в качестве полноправного члена мирового сообщества. Послы Кубанской рады принимали участие в Версальской мирной конференции 1919 г.

В первых числах января 1920 года Кубанская народная республика разорвала отношения с белой армией и тут же заключила союз с небольшевистскими Горской Республикой и Грузией. При объединении с первой из них предполагалось создать Кубанско-Горскую Федерацию, которая, однако, организована не была из-за стремительного наступления Красной Армии, в результате успешных действий которой в ходе Кубано-Новоросийской операции в начале 1920 года территория Кубани перешла под контроль советской власти. Регалии Рады покинут Россию и до второй половины 2000-х гг. будут храниться в станице Нью-Джерси в США. Только в последние годы их по частям вернут на Кубань.

Кубанская народная республика, её правительство и Кубанское Казачье Войско были упразднены. Существенная часть населения Кубани в дальнейшем подверглась различным репрессиям. Был, например, распущен даже Кубанский казачий хор.[11]

С первых лет своего существования советское государство объявило войну казачеству. Достаточно вспомнить известную Директиву Оргбюро ЦК РКП (б) от 24 января 1919 года, в которой говорилось что нужно «Провести массовый террор против богатых казаков, истребив их поголовно; провести беспощадный массовый террор по отношению ко всем вообще казакам, принимавшим какое-либо прямое или косвенное участие в борьбе с Советской властью».

25 марта 1920 года был издан не менее известный «Декрет о строительстве Советской власти в казачьих областях». В декрете прямо указывалось «учредить в казачьих областях общие органы советской власти», предусмотренные конституцией РСФСР и положением всероссийского ЦИК о сельских советах и волостных исполнительных комитетах. Началась кампания по переименованию станиц в волости, по запрету казакам носить их традиционную форму и даже по упразднению самого понятия «казак».

Но развернувшееся национальное строительство в СССР и наличие компактно проживающих казаков, обладающих своим государственным самосознанием позволило заговорить о формировании советских автономий – Сунженского, Притеречного, а затем, Ардонского в Северной Осетии, Прималкинского в Кабардино-Балкарии, Нагорного (с центром в Пятигорске), Армавирского (включающего в себя Баталпашинский отдел) казачьих округов. Проводится политика «коренизации», казакам удалось выйти на более высокую и обособленную траекторию самоопределения. Национально-административная инженерия становится основной идеологемой районирования.[12] В округах власть формировалась из числа казаков, из них же состояла и окружная милиция. Правда, доходило до курьезов. Несколько раз подряд результаты выборных кампаний приходилось отменять.

Казаки считали, что в связи с восстановлением прав казачества выборы должны проходить по дореволюционной системе – женщины не участвуют, дворы выбирают выборщиков, которые голосуют, т.е. от двора на участок являлся один человек. Казачки вообще оставались по хатам. Порой набрать установленный порог явки в 35% не представлялось возможным. Начиналась длительная разъяснительная работа. Во-вторых, казаки проявляли «упрямство» и избирали уважаемых станичников, которые были неугодны советской власти, хотя и сплошь и рядом были лояльны к ней.

Сунженский казачий округ был образован первым в 1920 году в районе проживания терских (сунженских) казаков на Северном Кавказе. При расформировании Горской АССР в 1924 получил статус отдельной административной единицы с правами губернии, но административно входившей в состав Северо-Кавказского края.

7 июля 1924 года решением ВЦИК РСФСР была упразднена Горская АССР. Вместо нее были созданы Ингушская автономная область, Северо-Осетинская автономная область и Сунженский казачий округ. В 1924—1925 годах ревкомы, ЧК и командование Северо-Кавказского военного округа проводят ряд операций по отстранению и уничтожению некоммунистической интеллигенции, представителей духовенства в руководстве новых образований. В начале 1929 года по решению органов советской власти Чеченская автономная область, город Грозный с национальным (русским) округом и с Грозненской областью, а также Сунженский казачий округ были объединены в Чеченскую автономную область. Это было названо мероприятием по укреплению дружбы народов. [13]

В период НЭПа Советская власть, чтобы как-то успокоить казачье население, которое также воевало и в рядах красных, в отношении казачества пошла на временные уступки. 30 апреля 1925 года состоялся пленум  ЦК ВКП (б), на котором среди прочего прошло обсуждение казачьей темы. Вскоре, 9 и 15 мая 1925 года, газета «Правда» публикует резолюцию пленума по вопросу о казачестве, в которой звучат такие высказывания: «совершенно недопустимо игнорирование особенностей казачьего быта и применение насильственных мер по борьбе с остатками казачьих традиций», «пересмотреть вопрос о лишении избирательных прав станичных и хуторских атаманов и писарей, выборных лиц казачества, проявивших лояльность к Советской власти», «в наименовании Советов в казачьих районах должно быть обязательным упоминание: «и казачьих депутатов»», «признать необходимым, чтобы в местных газетах соответствующих районов гораздо больше внимания, чем до сих пор, уделялось освещению положения казачества и нуждам казачества, и было уделено должное внимание делу привлечения селькоров из казачьей среды».

Но самыми главными были два последних пункта резолюции. «9. Способы проведения национальной политики в казачьих районах требуют особенного такта. В районах со смешанным национальным составом усилить участие казачества в руководящих органах тех национальных республик и областей, в которых казачество до сих пор мало привлечено к этой работе. 10. Признать допустимым районы с компактным казачьим населением в нацобластях выделять в отдельные административные единицы (например, Оренбургский район)».

Таким образом, советское правительство фактически признало казачество отдельным народом. Правда, напомним, что большевики и ранее относились к казакам как к народу, и в органах власти уже существовали различные казачьи комитеты и секции на равных с аналогичными организациями по малым народам.

Немаловажным фактором можно считать и то, что в 1924-1925 году был проведен анализ положения русского (казачьего) населения в республиках с преобладающим нерусским населением, и результатом этой работы явилось следующее признание: «Во многих национальных образованиях Союза Советских Социалистических Республик интересы русского населения терпят ущерб в пользу коренного населения».

Образование Отдельного казачьего округа на территории Кабардино-Балкарской автономной области совпало с хозяйственно – административным районированием, проведенным в 1924–1925 годах, и разукрупнением сельских и станичных Советов в 1925 году. Районирование было связано с расширением прав местных органов власти в КБАО. В казачьих станицах было разрешено выбирать в органы местной власти казаков, в том числе, председателями некоторых стансоветов становились бывшие станичные атаманы. Разрешалось употреблять самоназвание «казак» и носить традиционную форму.

В июле 1925 года в соответствии с требованием Президиума Северо-Кавказского крайисполкома был проведен съезд казачьего населения Кабардино-Балкарской и Северо-Осетинской автономных областей. Решением Кабардино-Балкарского облисполкома был образован Прималкинский казачий округ из станиц Пришибской (с 1925 с. Майское), Котляревской и Александровской. [14]

В Северной Осетии твердая позиция Северо-Кавказского крайисполкома позволила создать отдельный округ, получивший название Притеречного, а затем, Ардонского. 16 ноября 1925 года было издано постановление №333 Президиума ВЦИК об организации казачьего округа в составе Северо-Осетинской автономной области. Согласно этому документу необходимо было «Организовать в составе Северо-Осетинской автономной области самостоятельный казачий округ (на правах района) с центром в станице Ардонской. В состав нового округа включить станицы (в границах их юртовых наделов): Змейская, Ардонская, Архонская, Николаевская и хутор Ардонский. Новому округу присвоить наименование «Ардонский»». 9 декабря 1925 года состоялось заседание президиума ЦИК Северо-Осетинской автономной области (СОАО) который утвердил постановление ВЦИК с небольшим изменением – новый округ было решено назвать не Ардонский, а Притеречный (позднее ВЦИК согласился с таким переименованием, о чем 11 ноября 1926 года было издано постановление). На этом же заседании было принято решение о расформировании казачьей коллегии при ЦИК СОАО и об утверждении состава ревкома Притеречного округа. Выборы в местные органы власти проходили практически каждый год, изменялся порядок избрания, все больше становилось «лишенцев». В 1931 году Притеречный округ был переименован в район, тем самым он полностью вошел в подчинение властям Северной Осетии. А в 1933 году Притеречный район полностью ликвидировали. Его населенные пункты распределили по разным районам Осетии, чтобы они растворились в общей массе осетинских сел.[15]

12 января 1922 года была образована КЧАО, а 26 февраля того же года казачий Баталпашинский отдел был упразднен. Процесс «обретения государственности» усилил и процесс обострения межнациональных отношений. В 1926 году на 4-м съезде Советов дальнейшее существование КЧАО признано нецелесообразным и принято постановление «О разделении КЧАО по национальным признакам: Карачай, Черкесию, «русский район». В 1926 году в результате преобразований Карачаево-Черкесская автономная область разделена на три административно-территориальные единицы: на самостоятельную Карачаевскую автономную область, Черкесский национальный округ с прямым подчинением Северо-Кавказскому крайисполкому, Баталпашинский и Зеленчукский округа объединены в русский (Баталпашинский) район и переданы в состав Армавирского округа. Районы, населенные в основном казаками, вошли в состав Армавирского округа. Он просуществовал до 1928 г. 20 апреля 1928 года постановлением Президиума ВЦИК округ был преобразован в Черкесскую автономную область. Казачья станица Баталпашинская стала центром Черкесской автономной области и была переименована в Баталпашинск [16].

Эти послабления были закреплены в резолюции пленума ЦК ВКП(б) от 30 апреля 1929 года, осуждающей отход от старинных казачьих обычаев и традиций. В резолюции, в частности, говорилось: «…признать допустимым районы с компактным казачьим населением в нацобластях выделять в отдельные административные единицы». Но на деле процесс развития казачьих автономий к этому году был свернут.

В 1932 – 1933 годах массовый голод и сплошная коллективизация нанесли казачьим станицам серьезный урон. В дома выселяемых поселяли горцев, происходила сукреция казачьего населения. Изменился и национальный состав станиц, они стали селами и поселками. К 1937 году все руководители этих автономных казачьих округов были репрессированы.

Новый виток автономизации начался в эпоху Б. Ельцина, когда он разрешил «брать суверенитеты», на призыв откликнулись казаки.

20 ноября 1991 года на созванном Союзом казачеств Юга России в Новочеркасске Большом казачьем круге Юга России провозглашено объединение нескольких провозглашённых казачьих республик (Донской, Терской, Армавирской, Верхне-Кубанской) в Союз Казачьих Республик Юга России со столицей в Новочеркасске и со статусом союзной республики в предполагавшемся новом союзном государстве (ССГ). Однако, вскоре Советский Союз прекратил существование, а в составе Российской Федерации казачьи республики так и не были организованы.

Терек заговорил о восстановлении Сунженского казачьего округа, на Дону провозглашена Донская Казачья республика (самоликвидировалась в 1995 г.). В Карачаево-Черкесии – в 1991 году республика чуть не распалась на пять частей: Республику Карачай, Черкесию, Республику Абаза, Баталпашинскую казачью Республику, ЗеленчукскоУрупскую казачью Республику. Но в марте 1992 года был проведен референдум, на котором большинством голосов республику сохранили, однако в районах, с преобладающим казачьим населением, за сохранение единой республики проголосовало менее 1/3 населения.

После гибели атамана Сунженского отдела ТКВ Александра Подколзина (1991) и столкновений с ингушами в ст. Троицкая эти события способствовали не политической активизации, а выезду русского населения за пределы Ингушетии. Начался последний мощный отток русского населения на Кубань и Ставрополье. Сегодня на Сунже проживают единицы русских людей. Ингушетия стремительно превращается в мононациональную республику.

14 октября 2009 г. в станице Старочеркасской Аксайского района Ростовской области был проведен 2-й Общенациональный Съезд Казачьего народа, на котором было объявлено волеизъявление народа по началу возрождения Донской Казачьей Республики в составе РФ в форме общественной организации. 5 ее «граждан» осуждены по различным статьям УК РФ и чаще всего по сфабрикованным обвинениям. С большим трудом руководству этой «автономии» удалось отбиться от нападок прокуратуры и судов, отстоять свою позицию во всех судебных инстанциях Донская Казачья Республика издает свою газету «Донское время», восстанавливает гутар, строит новую идеологию[17].

Хотя судьба казачьих автономных округов была непростой и недолгой, но она показала жизнеспособность самой идеи казачьей автономии. И ныне казаки стремится к этой идее. Увы, сейчас повторить этот опыт будет невозможно, так как уже почти не осталось компактных казачьих поселений. Они были до революции и оставались такими в первые годы советской власти. Затем коллективизация, репрессии и война порушили уклад казачьей жизни и нанесли сильный урон казачьему генофонду.

Особым опытом русского регионогенеза на Юге России является автономизация особо охраняемого эколого-курортного региона Кавказские Минеральные Воды, возникшее как особая административная форма существования территории сначала в составе Кавказской области еще в 24 апреля того же года явилось другое знаменательное в истории вод Высочайшее повеление, которое дало Кавказским Минеральным Водам статус местности государственного значения, сначала ими руководила Строительная комиссия; позднее 1847 г. она управлялась директором и Дирекцией Кавказских Минеральных Вод. Потом последовательно проявлялась в составе Терской области после 1860 г., в период правления Временного правительства в Петрограде в 1917 г. во главе с Комиссаром КМВ, в 1925 г. – с Народным комиссаром по КМВ и в 90-е годы в составе Ставропольского края в качестве Администрации Кавказских Минеральных Вод.

  Знаменательным событием для Кавказских Минеральных Вод стал 1992 год, когда им был придан статус особо охраняемого эколого-курортного региона РФ, имеющего федеральное значение, и создана администрация КМВ. Центром региона КМВ стал город Ессентуки.

Особо охраняемый эколого-курортный регион Российской Федерации – Кавказские Минеральные Воды – создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 марта 1992 года, №309 и является федеральным курортом существует до сих пор [18].

 

Примечания:

1.      Сущий С.Я. Дружинин А.Г., Очерки географии русской культуры. Ростов-на-Дону, СКНЦВШ, 1994, 575 с; Дружинин А. Г. Южно-Российский регионогенез: факторы, тенденции, этапы // Научная мысль Кавказа. 2000. № 2.

2.      В нашем понимании Юг России охватывает не только традиционные составляющие ЮФО и СКФО, но и Верхний Дон (южная периферия Воронежской области). См. подробнее Дружинин А. Г. Юг России: понятийно-терминологическая концепция и территориальные реалии // Научная мысль Кавказа. 1999. № 3.

3.      Насонов А. Н., Тмуторокань в истории Восточной Европы Х в.// Исторические записки. Выпуск 6. М., 1940.

4.      В Таманском археологическом музее хранится мраморная колонна, надпись на которой гласит: «Свидетель веков прошедших послужил великой Екатерине к обретению исторической истины о царстве Тмутараканском, найденном в 1792г. атаманом Головатым. Свидетельство его свету сообщил граф Пушкин».

5.      И после Донскаго побоища Мамаев сын Мансур-Кият (Маркисуат) Князь зарубил три городы Глинеск, да Полдову (Полтаву), да Глеченицу (Глиницу), дети же Мансур-киятовы (Мансуркиатовы) меньшой сын Скидер (Скидырь) [князь] поимав [поймав] стадо коней и верблюдов и покочевал в Перекопи, а большой сын [его] Алекса (Олеско) [князь, а] остался на тех градех преждереченных [городех]» (Глинск и Глинница, фигурируют с самого начала под славянскими названиями, а название Полтава – если и не вполне ясного происхождения, то, во всяком случае, тоже не кыпчакское). // Синодальный список (пространная редакция) / Цит. по Шенников А.А. Княжество потомков Мамая // Депонировано в ИНИОН. –7380. Л., 1981.С.20-22.

6.      О теории «Хазаризма» повествует Густинская летопись, Дивович С. Разговор Великороссии с Малороссией.

7.      Краснов П.Н. Картины былого Тихого Дона: Краткий очерк истории войска Донского. Санкт-Петербург,1909.

8.      Атаман Краснов П. Основные законы Всевеликого войска Донского //Сборник документов Донского Войскового Круга (1917-1920 гг.) // Справочный материал для народных депутатов Ростовского областного Совета). Составители: В. Плетнев, А. Озе­ров. - Ростов на Дону. С. 23.

9.      После ухода в эмиграцию А.П. Богаевскому удастся сохранить свой титул Атамана Донского казачьего войска в эмиграции, несмотря на все усилия П. Краснова. С 1929 г. он единодушно избран всеми донскими эмигрантскими организациями пожизненно представлять интересы донского казачества.

10.  Краснов П.Н. Всевеликое Войско Донское // Архив русской революции — Т. 5. — Берлин, 1922. — Гл. IX.

11.  Кубанская народная Республика. // http://ru.wikipedia.org

12.  Цуциев А. Атлас этнополитической истории Кавказа (1774–2004). М., 2006. С. 65–74.  

13.  Сунженский казачий округ. // http://ru.wikipedia.org

14.  Бурда Э. Об отдельном казачьем округе на территории Кабардино- Балкарской автономной области в 1925-27гг.// http://srn.su/?p=3802

15.  Киреев Ф. Из истории Притеречного казачьего района Северной Осетии. // http://osetia.kvaisa.ru/1-rubriki/10-istoriya-i-sovremennost/iz-istorii-priterechnogo-kazachego-rajona-severnoj-osetii/

16.  Муниципальные войны Северного Кавказа. // http://www.u-f.ru/ru/Archive/2005/7/25/Article/ID_370

17.   Донское время. 2012.№10.

18.  Указ Президента РФ от 27 марта 1992 года, №309 «Об Особо охраняемом эколого-курортном регионе Российской Федерации – Кавказские Минеральные Воды.// СПС «Консультант-плюс».