использование материалов разрешено только со ссылкой на ресурс cossackdom.com |
История казачества
России, Кубанского казачьего войска во многом до сегодняшнего дня остается
привлекательной для историков, содержит вопросы, требующие ответа, волнующие
современников. При обращении к истории казачества следует иметь в виду, что
организационной формой существования казачьего населения империи в рассматриваемый период было войско,
которое выступает родовым понятием для понимания сущности казачества, при
разработке казачьего законодательства, при рассмотрении истории казачьих войск.
В представленной работе исследованы наиболее
важные, на взгляд автора, проблемы истории Кубанского казачьего войска и
кубанского казачества. Проанализированы тенденции развития казачества как
военного сословия, рассмотрены взгляды современников на казачьи военные
подразделения и эволюция правительственной политики по отношению к казачьим
войскам, дана этносоциальная характеристика кубанского казачества. Основываясь
на анализе обширного комплекса источников и литературы, можно сделать некоторые
выводы, относительно указанных вопросов.
Преобразования в Кавказских казачьих
войсках были тесно связаны с необходимостью скорейшего завершения покорения
Северо-Западного Кавказа и хозяйственно-экономического освоения Закубанья.
Именно эти задачи легли в основу планов по созданию Кубанской области и
Кубанского казачьего войска, переселению казаков за Кубань. Рассматривая
процесс создания Кубанского казачьего войска, необходимо отметить, что в
значительной степени данное преобразование было направлено на разрушение
замкнутости черноморских казаков и обособленности Черноморского войска. Для
реализации поставленной цели был выбран «инструмент» - создание нового войска и
переселение казаков за Кубань. Данные мероприятия должны были разрушить
самобытную черноморскую общность, облегчить проведение реформ в области
управления, самоуправления и других.
При подготовке новых
казачьих законоположений, которой занимались как местный комитет, так и
специальный комитет в Санкт-Петербурге, выявилась существенная разница
установках, которыми руководствовались члены местного комитета и установках к
работе особого комитета в столице. Если первый стремился сохранить максимальную
самостоятельность войска, прежде всего в военных вопросах, то столичные власти
преследовали цель объединения, насколько возможно, казачьего сословия с
гражданским населением под одним общим
гражданским управлением. На практике оказалось, что интересы казачества как
военного сословия практически не учитывались, а решения принимались в пользу
гражданских властей и «развития гражданственности» у казаков.
В целом работу местного комитета по подготовке
положения о новом войске следует признать неуспешной. Причинами тому было
отсутствие четкой программы по будущему устройству казачьих войск, несовпадение
взглядов правительства на будущее устройство казаков и членов комитета,
разногласия центральных властей и местного кавказского начальства. Одним из
главных факторов являлось «запаздывание» работы местных комитетов в условиях
проведения общероссийских реформ.
Во второй половине XIX – начале XX вв. система
высшего управления казачьими войсками претерпела значительные изменения в
рамках двух периодов реформирования. Первый период с конца 50-х гг. XIX в. до начала русско-японской войны, и второй - с
1904 -1905 по 1914 гг. Содержанием первого периода, которому
предшествовала всеобъемлющая подготовка, было сосредоточение центрального
управления казачьими войсками в Управлении иррегулярных войск, переименованного
сначала в Главное управление иррегулярных войск, потом – в Главное управление
казачьих войск. С расширением функций и полномочий ГУКВ, происходило расширение
штатов, что сказывалось на качестве управления, осуществлявшегося по единому
шаблону, без учета положения отдельных войск. Недостатки в управлении привели к
перераспределению функций в пользу
местных административных учреждений. Данная тенденция подтверждала не
способность эффективного централизованного управления и необходимость
преобразований.
В ходе русско-японской войны обнажились недостатки
русской армии в целом, казачьих войск в частности. Обсуждение опыта,
приобретенного в ходе войны, привело к значительным преобразованиям в армии и в
системе управления казачьих войск в рамках второго этапа реформ. Основным
содержанием стала ликвидация существующих отличий в положении казачьих частей
от регулярных войск. Данные преобразования объективно вели к ликвидации
различий в положении казачества и остального населения империи, что породило
стремление к воссозданию особого управления казачьими войсками, однако в силу
объективных причин (война, начавшаяся революция) данным начинаниям не удалось
получить развития.
В развитие системы
управления кавказскими казачьими войсками и местного самоуправления необходимо
выделить следующие этапы. Первый этап охватывает время с 1850-х до сер. 1860-х
гг., в течение которого осуществляется подготовка проектов казачьих
законоположений в рамках правительственного подхода на максимальное сближение
казачьих войск с гражданским населением, максимальную унификацию
административного устройства казачьих областей по образцу имперских территорий.
Второй этап – с сер. 1860-х – сер. 1880-х гг. - реформирование кавказских
казачьих войск, направленное на приведение системы управления в соответствие с
общей системой гражданского управления населения России. Третий этап – с сер.
1880-х – 1904 гг. - реформа кавказских казачьих войск кн.
А.М.Дондукова-Корсакова, основная цель которой - сохранение сословной
замкнутости казачества, поддержание боевых качеств, создание в лице казаков
прочной социальной базы царизма,
дальнейшее развитие и изменение местных законоположений по
самоуправлению с указанной целью. На четвертом этапе происходит
перераспределение хозяйственных функций в пользу местных администраций и наказного
атамана – 1904-1905 - 1912 г.
В целом во второй
половине XIX – начале XX вв. не сложилось законченной системы управления
кавказскими казачьими войсками, в полной мере отвечающей потребностям времени и
интересам правительства. Постоянные изменения в стране, затрагивающие самые
основы режима, требовали поиска адекватных мер по сохранению существующего
порядка вещей. Необходимо отметить, что в случае с казачьими войсками
правительству удалось найти способы к сохранению в казачьей среде опоры, в том
числе через реорганизацию системы управления и самоуправления. Однако эти меры
не могли полностью нейтрализовать естественное движение в условиях развития
капиталистических отношений к разрушению всяческих сословных рамок и
законодательных ограничений.
В 60-70-е гг. XIX в. основным содержанием в реформирование воинской
повинности Кубанского казачьего войска стало сокращение срока службы и
уменьшение численности казаков на действительной военной службе. Преобладающими
в это время стали взгляды на кавказское казачество как на внутренние войска,
утратившие свое боевое значение и по необходимости переходящие в русло мирной
жизни. Программы по реформе воинской повинности, системы в принятии законов не
было, поскольку сами войска находились в процессе реформирования, армия в целом
переживала период значительных
изменений.
В 1880-е гг.
наблюдается пересмотр взглядов на Кавказские казачьи войска как утратившие
боевое значение, что вполне укладывалось в общегосударственную политику на
усиление кавалерии. В 80-90-е гг. XIX в. в отношении казачьей службы видны две тенденции.
Первая заключалась в поиске способов облегчения воинской повинности. Особенных
успехов в этом направлении не удалось достичь. Вторая тенденция заключалась в
усилении боевого потенциала войска.
Увеличивалось количество полков, которые сводились в крупные объединения –
дивизии и бригады, так же увеличивалась численность самих полков. Появляется
необходимость в обучении казаков приготовительного разряда, что свидетельствует
о негативном влиянии на боевые качества мирной жизни в отсутствии непосредственного
соприкосновения с неприятелем.
Место казачьих
частей в кавалерии было в некотором смысле двойственным и неопределенным. Эта
двойственность проистекала из различных причин – разнородности вооружения,
тактики ведения боя, боевым навыкам. С одной стороны происходило сближение
казачьих подразделений с общевойсковыми кавалерийскими подразделениями. Это
проявлялось в распространение на казаков действия строевых кавалерийских
уставов, то есть унификации тактики ведения боя. С другой – в процессе обучения
присутствовало стремление сохранить некоторые традиционные навыки верховой
езды, но в общей тактике ведения боя казачьим частям навязывались общеармейские
нормы. Традиция сохранялась в отдельных элементах, однако, как представляется,
использование традиционного опыта казачества, более привыкшего к неожиданным
рейдам, засадам, преследованиям противника с изматыванием последнего было бы
более продуктивно.
Несмотря на усилия
правительства по поддержанию казачьего сословия, казачьи войска все менее и менее
становятся способными к выполнению службы наравне с регулярной кавалерией.
Причины этому были как социально-экономические (дороговизна лошадей и
обмундирования), так и военные (некачественный офицерский состав, трудности в комплектовании частей, недостатки
общего командования и нецелесообразное использование возможностей казачьих
подразделений).
В отношении казачьих привилегий и
повинностей необходимо отметить следующее. В середине XIX в. у казаков было две безусловные привилегии –
освобождение от уплаты денежных земских сборов и рекрутских наборов, причем
после 1874 г. последняя потеряла всякое значение. Помимо этого, за казаками
были закреплены льготы условные, так как не каждый мог ими воспользоваться – за
исключением права довольствия солью из войсковых соляных магазинов – право
торговли в войске, право заводить рыбные заводы с уплатой пошлин. Необходимо
отметить, что остальные земские повинности – дорожную, квартирную, подводную,
содержание почт – казаки отбывали, а поскольку инфраструктура области была
развита довольно слабо в сер. XIX в., то
эти повинности ложились тяжким бременем на казачье население.
Помимо повинностей земских, казаки
выполняли тяжелейшую повинность заселения новых территорий и
хозяйственно-экономического их освоения. При переселении на новые места казаки
сталкивались с необходимостью жизнедеятельности в совершенно незнакомых условиях, при постоянной военной опасности,
отсутствия медицинской помощи и, как следствие, высокой смертности, в том числе
среди детей.
Воинская повинность была для казаков в
три раза более тягостной, чем для остального населения империи, что привело в
конечном итоге к кризису
мобилизационных возможностей войска. Одной из форм использования казачества на
действительной военной службе, было привлечение казачьих частей для выполнения
полицейских функций. В использовании казачьих подразделений для наведения
порядка и восстановления спокойствия не было ничего необычного. На окраинах
империи такая служба была обыденной. Новым было для казаков применение силы во внутренних
губерниях, масштабы волнений в годы революции 1905-1907 гг. Оценивая участие
казачьих подразделений в подавлении революционных выступлений следует
учитывать, что казаки на действительной военной службе находились под воинской
присягой, основным содержанием которой было подчинение командирам и защита
существующего режима. Категорически нельзя оценивать факты участия казаков в
полицейских акциях, исходя из политических соображений и пристрастий.
Казачество с честью выполняло воинский долг. При этом нельзя игнорировать факты
отказа казаков применять силу против невооруженных людей, сложную повседневную
и опасную службу по защите мирного населения от бандитов и псевдореволюционных
элементов.
Анализируя
структурные изменения в социально-экономическом развитии Кубанской области и
Кубанского казачьего войска в последней трети XIX в. следует сказать следующее. Значительную роль в
области социальных процессов в рассматриваемый период играли попытки
ограничения роста численности казачьего сословия и дарование права выхода из
состава войскового сословия. При этом последнее носило скорее демонстрационный
характер и в большей степени было ориентировано на войсковое дворянство. В
отношении рядового казачества можно выделить два этапа в развитии прав по
выходу из войскового сословия – первый ограничивается 1860-1870-ми гг., когда
право выхода только начало регламентироваться. Второй совпал с реформой
кавказских казачьих войск кн. А.М.Дондукова-Корсакова и заключался в усложнении
процедуры выхода из состава войскового сословия.
В социальной политике гораздо большее
значение имели мероприятия по отношению к иногороднему населению, заключающиеся
в развитии прав по переселению и приобретению оседлости в области и войсковых
землях. Этот процесс был тесно связан (в отношении развития экономики) с
изменением землевладения казачьего войска. Войсковые земли перестали
представлять единое целое, и в их составе образовался значительный массив
частновладельческих земель, составивших потенциальный земельный рынок, который
и был востребован в процессе крестьянской колонизации Кубани.
Вышеуказанные
процессы протекали параллельно с межеванием казачьих земель, приведшим к еще
большему разрушению целостности войсковой земли как института, уменьшению
душевого надела казаков, сокращению земельных площадей, пригодных для
скотоводства.
Все
вышеперечисленное привело к значительным структурным изменениям в экономике
области – переходу к земледелию как основной отрасли хозяйства. Эти изменения
привели к ускорению имущественной и социальной дифференциации в среде
казачества, выделению зажиточного слоя казаков, потенциальных фермеров.
Рассматривая имущественное положение казачьего хозяйства, необходимо учитывать
расходы на военную службу и выполняемые казачьим населением натуральные повинности.
Без учета вышеперечисленного невозможно представить себе реального потенциала
казачьих хозяйств, могущих значительное время существовать за счет экстенсивной
эксплуатации земельного надела – сдачи в аренду.
В отношении войска
можно сделать вывод о крайне непродуктивных и экстенсивных источниках
финансирования войскового бюджета, превращения войсковых институтов управления
и самоуправления в надзирающий аппарат, контролирующий исполнение казаками
исполнение воинской и иных повинностей.
Основные тенденции
в социально-экономическом развитии кубанского казачества в последней трети XIX в. были следующие – сокращение скотоводства и
увеличение зернового производства за счет аренды земли иногородним населением;
увеличение расходов на службу и снижение экономических мобилизационных
возможностей казачьих хозяйств; расслоение в среде казачества и складывание
прослойки зажиточного казачества, тяготившегося выполняемыми повинностями,
особенно воинской.
Указанные тенденции особенно остро
проявились в начале XX., когда значительная
часть казаков стремилась к отбыванию воинской повинности на общих основаниях,
поскольку расходы на службу стали просто непомерно велики в сравнении с
доходами. При этом углубляется имущественная дифференциация в казачьей среде,
величина душевого надела стремительно уменьшается, с другой стороны, часть
казаков превращается из воинов-земледельцев в фермеров.
Обобщая вышесказанное, можно сделать
вывод, что в начале XX в. система
обеспечения казаков пришла к глубокому кризису. Меры по поддержанию казачьего благосостояния в рамках
существующих порядков обеспечения казака наделом в обмен на службу не могли
решительным образом повлиять на решение проблемы. В казачьей среде все большее
место занимают хозяйства, не могущие выполнять весь объем повинностей, не
имеющие средств и потребностей в интенсификации хозяйства. Вопрос о
существовании казачества как сословия был фактически предрешен всем ходом
социально-экономического развития империи в целом и области, для которого
казачья община являлась помехой и тормозом.
В целом о тенденциях развития Кубанского
казачьего войска и кубанского казачества как военного сословия следует сделать
следующий вывод. Кубанское казачье войско как административная единица, военный
и хозяйственный организм исчерпало себя уже в последней трети XIX в. Существование феодального института, основанного
на феодальном принципе наделения землей за службу не имело дальнейших
перспектив развития в условиях превращения региона во внутреннею территорию
России, развития капитализма. Причины консервации войска и принятия мер по
поддержанию его существования заключались в конъюнктурной необходимости расширения социальной базы царизма и
использования военных возможностей населения казачьих областей при трудностях
финансирования армии. Развивающийся капитализм неизбежно разрушал систему
хозяйственно-экономического обеспечения отправления казачеством воинской повинности, стирал искусственные сословные
рамки и ограничения. Таким образом, к
началу XX в. сложилась ситуация,
требующая коренной реорганизации войсковых институтов, без которой войско и
казачество как военное сословие было обречено на исчезновение.
использование материалов разрешено только со ссылкой на ресурс cossackdom.com |
АКАК - Акты кавказской археографической комиссии
АКВ - Азовское казачье войско
БСЭ - Большая советская энциклопедия
ГАКК - Государственный архив Краснодарского края
Главком - главнокомандующий
ГУИВ - Главное управление иррегулярных войск
ГУКВ - Главное управление казачьих войск
ГШ - Генеральный штаб
Е.и.в. - его императорское величество
ЗКОРГО - Записки кавказского отделения русского географического общества
ИКОРГО - Известия кавказского отделения Русского географического общества
ИРГО - Известия Русского географического общества
КВВ - Кубанские войсковые ведомости
ККВ - Кубанское казачье войско
КЛКВ - Кавказское линейное казачье войско
КОВ - Кубанские областные ведомости
КСК - Кубанская справочная книжка
Начштаба - начальник штаба
ОЛИКО - Общество любителей изучения Кубанской области
ПККО - Памятная книжка Кубанской области
ПСЗ - Полное собрание законов Российской империи
РГВИА - Российский Государственный военно-исторический архив
РГИА - Российский Государственный исторический архив
СМОМПК - Сборник материалов для описания местностей и племен Кавказа
ССОСК - Сборник сведений о Северном Кавказе
УИВ - Управление иррегулярных войск
ЧКВ - Черноморское казачье войско
использование материалов разрешено только со ссылкой на ресурс cossackdom.com |